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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普

惠 机构运营成 本。