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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一 市牵头 单位顶层沟通、统 
筹协调、同步发展
，构建
省、市、
县、街 
道  (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展

、合作共赢，形
成一体化推进可 落地、可操作、可实践、可 持续的整体 发展效应。