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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 
要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采
取公 建民营 、运营补
贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。