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　　首先，  托育
服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求 ，但现 有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0

3个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。