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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供
 给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。