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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资
力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠 机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营  成本。