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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾 突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有 
托育 机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。