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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不
足的矛盾突出
。数  据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位 数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。