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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足 的矛盾突出。数据显
示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较 大缺口。 截
至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

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03个，距 离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。