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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认
为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内
容等，但在
现实中，各托育 机构提供的服务质量参 差不齐， 一些
非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。