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　　其三， 托育服务领域 人才短缺
，有效监管机制尚 
不健 全 。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差 不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之 外。