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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，
三成以上婴幼儿家庭有托
育需 求，但现有托
育机构  入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为
2.03个 ，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。