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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社 会力 
量往往面 临 
高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经
济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。