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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压 力，需要建 立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低 普
 惠机构
运营成本。