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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托  位建设补贴 标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营 、
运营补贴、奖励
补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。