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　　发展普惠托育服务，要

充分调动社会力量积  极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买
服务等多
种方式，降低普惠机构
运营成本。