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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。