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　　首先，托育服务需求旺盛
与 供给不足的矛盾突 出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03 个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。