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　　发展普惠托育服
务 ， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提
高托位
 建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助
、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。