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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力 量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面， 要加 
大政府投资 
力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普
 惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。