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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提 供的 服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。