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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量  往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要 加大政府 投资力度，提高
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另 一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务 等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。