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　　 首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需 求

，但现 有托育机构入托率 仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存 很大差距。