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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府

投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方
面，
采 取公建民营、运营补贴、 奖励
补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。