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　　 首先，托育服务
需求旺 盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截  至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。