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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给
不足的矛 盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。 截至2021 年
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大
差距。