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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、 师资水平、内外环境、 照护内容 等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正
规  机构游离
于相关部门
的 监管 体系之外。