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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制  。中国宏观经济研 究
院社会
发展所研究 员张
本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖
励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。