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　　其三，托育
服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师 资水平
、内外  环
境、照护内容等 
，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监 管体系之外。