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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位 建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买
服务等多种方式，降
低普惠机构  运 营成本。