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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位  数为2
 .03个，距 离“十 四五”期末4.5个 
的 目标尚 存很大差距。