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　　首 
先， 托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十四五”期末 4.5 个
的目标尚存很大差距。