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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为 ，
大多数家庭在选择托
  育机构时都会关
 注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现 实中，各 托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。