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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一
方面， 要加大政府投资力度，提高  托
位  建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买
服务等多种方式，降低
普惠机构运营 成本。