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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社 会
发展所研究员张
 本波提出，一方
面，要 加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。