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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建  立合理的 成 本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、 运营补贴、 奖励补助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。