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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量 往往面临高成本压力，需要  建立合理的  成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。