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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立  合理的成本

 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面 ，采取公建 
民营、运营补贴、奖 励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。