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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注服
务质量 
，包括机构资质、师资水平、 内 外环境、 照护
内容等，但在现实中 ，各
托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。