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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高
成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国 宏观
经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另
一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。