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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，大 多数
家庭 在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机
构提供
的

服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。