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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，
托位
供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。