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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高 托位建设
补 贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。