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　　发展普  惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。

中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步  降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴
、奖
励补助
、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营
成本。