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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛 盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。