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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20  21年底

，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五 ”期末 4.5个的目标尚存  很大差距。