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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平 、内 外环 境 、照护内容等，但在现实中，

各 托 育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。