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　　首先，托育服务需求旺
盛与供
给不足的矛盾突
 出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右
，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。