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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成 以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现 
有托育机构入  托率仅为6%左右
，托
位供给存在  较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。