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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成
本压力，需要建立合 理的成 本分担机制

 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠 
机构开办  成本；另 一方面，采取公建民营 
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运 营 成本。